97亿“污染投资”拒门外 400多家重污染企业关停
本报讯,记者到苏州投资兴业,必须符合苏州的环保要求、产业导向,否则无论投资多么大,都会被拒之门外,因为“环保优先”原则,已经在苏州各地得到越来越广泛的认同并成为实际行动。统计资料显示,“十五”期间,我市累计劝阻、否决了污染 严重、不符合产业政策以及选址不当的建设项目1250个,投资额共计97亿元。
“十五”期间,我市一方面严格把好新的建设项目准入关,另一方面对原有工业企业通过布局调整、结构提升、限期治理等途径,让污染比较严重的企业无“立足之地”,逐步腾出环境容量。2003年1月,我市出台了《关于加快城区市属工业布局调整的若干意见》,开始了具有里程碑意义的市属工业企业“退城进区”大调整。约300家企业或关闭、或改造、或搬迁,在此过程中,14家市属化工企业全部迁出中心城区(至目前,还剩1家将在今年9月底完成搬迁),届时,苏州市中心城区内将不再有化工生产企业。去年,市政府又进一步明确:2008年年底前,全市所有化工企业都必须向化工专业园区、化工集中区转移搬迁,否则一律转产或关闭。与此同时,全市有400多家污染严重的企业被关停,还有1000多家污染严重的企业被责令限期治理。
我市实现了从“招商引资”到“招商选资”的质态飞跃,环保理念深入人心。有一个故事曾在全国各地被传为佳话:苏州有一家知名的台资IT企业,经过多年发展,员工超过3万人,投资总额2亿多美元。这家企业一直备受政府礼遇,不过,当地政府官员在2004年透露说,如果这家企业现在想来投资,多半会遭到拒绝。理由是,企业用工太多了,对当地的环境容量消耗太大。加上这家企业的产品全部出口,对税收贡献不是很大,因此肯定不是如今招商选资的对象。
而所有这一切,都是我市坚决贯彻落实“环保优先”原则的结果。“十五”时期,我市大力推行重大决策环境影响评价、部门联合会审、环境与发展综合决策公众参与、重大决策监督与责任追究等制度。市委、市政府出台了《关于加强环境与发展综合决策若干问题的决定》,明确了“三不决策”,即重大问题不听取专家意见不决策,重要项目不听取环保等部门意见不决策,重点事项不听取群众意见不决策,使生态建设、环境保护与经济社会协调发展、整体推进。同时,环保目标责任制不断完善,市委、市政府出台了《关于建立科学发展评价考核体系的意见》,明确将环境质量综合指数作为政府年度工作核心指标之一,有力地促进全市经济、社会与环境的协调发展。再者,规划先行的原则得到落实,将环保工作纳入全市国民经济和社会发展“十五”计划,编制、实施了《苏州市环境保护“十五”计划》及生态市建设、循环经济发展、太湖水污染防治、阳澄湖水污染防治、沿江地区综合开发生态环境保护等一系列专项规划,做到环保工作与经济社会发展同步考虑、同步规划、同步实施。“十五”期间,我市的环境质量得到了明显的提升。
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